北京上海廣東“異地高考”的難言之隱

異地高考問(wèn)題時(shí)刻牽動(dòng)著家長(zhǎng)的心，北京上海廣東的異地高考問(wèn)題沒(méi)有解決，就等于全國(guó)的異地高考問(wèn)題沒(méi)解決。那么北上廣異地高考究竟有什么難言之隱呢？

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人民網(wǎng)北京12月4日電(記者許博)近日，異地高考的話(huà)題一再升溫，而一些消息顯示，外來(lái)人口較多的北京、上海和廣東，推進(jìn)異地高考的態(tài)度顯得較為謹(jǐn)慎，引起大家熱議。如何平衡各方利益，平穩(wěn)推進(jìn)異地高考，受到學(xué)生家長(zhǎng)和教育主管部門(mén)的高度關(guān)注。

教育部國(guó)家教育發(fā)展研究中心副主任韓民表示，考慮到地方財(cái)政的投入力度是否能與放開(kāi)后的教育規(guī)模相匹配，是遲遲不能出臺(tái)細(xì)則重要因素之一。中央教育科學(xué)研究所程方平則認(rèn)為，對(duì)於北上廣流動(dòng)人口較多，情況較為復(fù)雜的地區(qū)來(lái)說(shuō)，這不僅是教育部門(mén)的事情，更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，需要依靠資源投入、社會(huì)保障、監(jiān)管制度等各方面的支持和配合，才能更好地推進(jìn)。

隨著12月1日北京市2013年普通高等學(xué)校招生網(wǎng)上報(bào)名工作的開(kāi)始，“本市戶(hù)籍考生和2012年12月5日前完成外地轉(zhuǎn)京戶(hù)口在京落戶(hù)考生”均被通知可報(bào)名參考，非京籍考生則被北京市教委建議“回戶(hù)籍所在地報(bào)名參加高考”。記者從北京市教委了解到，北京異地高考方案已初步制定完成，正在提交北京市委市政府審定。

廣東公布的政策也規(guī)定，非本省戶(hù)籍考生不能參加明年的高考報(bào)名。廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其表示，異地高考方案正在制定中，也在廣泛征求意見(jiàn)，方案將在年底出臺(tái)。同一天，上海公布，在滬參加明年高考報(bào)名須有合法穩(wěn)定職業(yè)和住所，并參加該市社保等，但積分指標(biāo)體系并未公布。

雖然從今年春開(kāi)始，上海即承諾將在年底出臺(tái)異地高考方案，但顯然，由於居住証方案尚未定稿、積分制細(xì)則有待公布，“異地高考”缺少操作基礎(chǔ)，真正試行的時(shí)間表，至少要在2014年以后。

可以看出，京滬粵政策的出臺(tái)表明教育改革的復(fù)雜性和艱巨性超乎想象。著名教育學(xué)者熊丙奇曾表示，如果京滬粵的異地高考問(wèn)題不解決，基本上等於我國(guó)整體的異地高考問(wèn)題沒(méi)解決。

錄取分?jǐn)?shù)低優(yōu)秀高校集中“被嫉妒”

中央教育科學(xué)研究所程方平說(shuō)，異地高考放開(kāi)后，考生可能會(huì)由錄取分?jǐn)?shù)高的區(qū)域向錄取分?jǐn)?shù)低的區(qū)域遷移，北京、上海這類(lèi)城市，一時(shí)間造成考生人數(shù)呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。

分析稱(chēng)，京滬粵動(dòng)向引關(guān)注，不僅是因?yàn)檫@三地外來(lái)人口多，關(guān)系更多人的利益，還因?yàn)檫@三地作為全國(guó)高考洼地，享受了更多的教育特權(quán)。尤其是京滬兩地，優(yōu)秀大學(xué)集中，更加突顯了對(duì)考生的吸引力。

“改革有一定的風(fēng)險(xiǎn)，在決策前必須經(jīng)過(guò)充分的討論。法律、政策必須細(xì)化，對(duì)不同的情況加以甄別。”就此現(xiàn)狀程方平這樣認(rèn)為。12

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