4月20日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)上，《食品安全法(修訂草案)》正式提交進(jìn)行第三次審議。三次審議稿對(duì)嬰幼兒配方乳粉、劇毒農(nóng)藥、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等大眾關(guān)注的領(lǐng)域進(jìn)行了部分條文修改。
二次審議稿中提出，對(duì)嬰幼兒配方乳粉的配方實(shí)行備案管理。對(duì)此，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局提出，目前我國(guó)嬰幼兒配方乳粉的配方過(guò)多過(guò)濫，全國(guó)有近1900個(gè)配方，平均每個(gè)企業(yè)有20多個(gè)配方，遠(yuǎn)高于國(guó)外這類企業(yè)一般只有2個(gè)~3個(gè)配方的情況，為確保安全，建議實(shí)行注冊(cè)管理。全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，對(duì)嬰幼兒配方乳粉的配方實(shí)行注冊(cè)管理，有利于保證這類特殊食品的安全，如國(guó)務(wù)院有關(guān)方面論證同意進(jìn)行注冊(cè)管理，建議作出相應(yīng)修改。此外，三次審議稿還刪去不得以委托、貼牌方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定，保留不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定。
三次審議稿提出加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥，同時(shí)規(guī)定劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。
三次審議稿要求保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容一致，并聲明“本品不能代替藥物”。
對(duì)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，現(xiàn)行《食品安全法》和修訂草案二次審議稿未作規(guī)定。一直以來(lái)，我國(guó)對(duì)這類食品按藥品實(shí)行注冊(cè)管理，截至目前共批準(zhǔn)69個(gè)腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)制劑的藥品批準(zhǔn)文號(hào)。2013年，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委頒布了此類食品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將其納入食品范疇。據(jù)此，三次審議稿增加規(guī)定：特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)。
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