江西醫(yī)院下文限制二胎懷孕時(shí)間

    該醫(yī)院院長(zhǎng)劉小青解釋稱，為避免女職工扎堆生育影響醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)，不得以才出此下策。而法律界人士認(rèn)為，醫(yī)院的規(guī)定違法，限制了職工生育權(quán)。

    醫(yī)院下文限制二胎懷孕時(shí)間

    1月4日，吉安市三醫(yī)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院計(jì)劃生育管理工作的規(guī)定》，其中稱出臺(tái)文件是“為避免女職工扎堆生育影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，合理調(diào)配人力資源，確保醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)”.

    該院規(guī)定，按照高齡產(chǎn)婦優(yōu)先原則，35歲以上女職工生育二胎可以不作限制，30至34周歲者推后1年（即2017年1月1日）開始懷孕，27至29周歲者推后2年，26周歲以下推后3年。且須提前向所在科室提出申請(qǐng)，科室根據(jù)實(shí)際情況簽署意見(jiàn)后報(bào)職能主管科室審批，并報(bào)院辦備案。醫(yī)院女職工如果不按照規(guī)定需提前生育二胎者，可提前離職或離崗生育；離崗生育職工需重新上崗，醫(yī)院根據(jù)實(shí)際工作情況擇優(yōu)錄取；對(duì)既不辭職也不離崗生育者，醫(yī)院予以解聘。

    女職工直呼“敢怒不敢言”

    1月11日，吉安市三醫(yī)院一名女職工向記者證實(shí)，醫(yī)院這個(gè)規(guī)定是最近下發(fā)的，為了限制醫(yī)院女職工扎堆生二胎。在醫(yī)院走廊內(nèi)，兩名女醫(yī)生正在議論此事，她們對(duì)此表示不滿，但又無(wú)可奈何。

    女職工生育二胎是國(guó)家賦予的生育權(quán)，醫(yī)院限制生育時(shí)間，職工怎么看？記者在醫(yī)院采訪，大部分女職工對(duì)醫(yī)院的做法“敢怒不敢言”.她們稱，如果不服從規(guī)定，就要被解聘或被迫離崗。一名醫(yī)院女職工稱，推后生育二胎時(shí)間后，屆時(shí)如果發(fā)現(xiàn)自己生育不了小孩，那怎么辦？醫(yī)院會(huì)承擔(dān)這個(gè)責(zé)任嗎？

    也有女職工對(duì)醫(yī)院此種做法表示可以接受。一名女職工稱，目前自己已剖宮產(chǎn)生育了一胎，這種情況基本上都需要3年以后才能再次生二胎。

    院方稱為避免扎堆生育影響工作

    吉安市三醫(yī)院院長(zhǎng)李小青向記者大倒苦水，出臺(tái)此規(guī)定是無(wú)奈之舉。他介紹，該醫(yī)院是一家三甲?？漆t(yī)院。目前在編和聘用職工共計(jì)350人，女職工有200多人。“之前出臺(tái)‘單獨(dú)兩孩’政策時(shí)，醫(yī)院就遇到了運(yùn)轉(zhuǎn)困難，護(hù)理部缺人上班?，F(xiàn)在全面放開‘兩孩',如果醫(yī)院的女職工都去生小孩，醫(yī)院就要癱瘓。”李小青說(shuō)。

    他解釋，醫(yī)療是特殊行業(yè)，技術(shù)性很強(qiáng)，聘用的女性職工多。“之前，我們也考慮過(guò)請(qǐng)人替崗，但這不現(xiàn)實(shí)，醫(yī)院不能和其他行業(yè)相比。我們考慮了很久，實(shí)在是沒(méi)有辦法才下發(fā)這個(gè)規(guī)定。”李小青無(wú)奈地說(shuō)：“不是說(shuō)不讓女職工生二胎，只是為了錯(cuò)開時(shí)間避免扎堆生育，確保醫(yī)院能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。”

    他向記者解釋，醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助少，只能靠醫(yī)院自己經(jīng)營(yíng)獲得收入。“如果沒(méi)人上班，醫(yī)院癱瘓了，這些職工怎么生活？”

    規(guī)定被指違法 限制職工生育權(quán)

    醫(yī)院的規(guī)定是否合理？就此問(wèn)題，11月12日，省衛(wèi)計(jì)委指導(dǎo)考核處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，是第一次聽說(shuō)這種事。目前，沒(méi)有相關(guān)規(guī)定限制女職工生育二胎的時(shí)間，吉安市三醫(yī)院的規(guī)定也沒(méi)有法律依據(jù)。她表示，會(huì)對(duì)此事進(jìn)行了解。

    省內(nèi)法律界人士黃小勤表示，根據(jù) 《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》第二十六條，任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由，辭退女職工或者單方解除勞動(dòng)合同，吉安市三醫(yī)院規(guī)定中的解聘條款顯然違反了法律。此外，《規(guī)定》要求醫(yī)院女職工延后生育違法，限制了職工的生育權(quán)。

    黃小勤稱，這是用人單位較典型的法制觀念淡薄的表現(xiàn)。婦女享有生育權(quán)是基本人權(quán)的重要內(nèi)容，只有國(guó)家通過(guò)立法才能對(duì)婦女的生育權(quán)作出規(guī)定，其他任何單位都無(wú)權(quán)在其內(nèi)部規(guī)章制度中或者與職工簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同中限制女職工生育的權(quán)利。單位擔(dān)心女職工扎堆生育，可以與女職工平等商議，合理作出相應(yīng)的調(diào)整，但是任何情況下都不能違背自愿原則，更不能以解聘相要挾，否則就是違法，勞動(dòng)監(jiān)察及婦女兒童權(quán)益保障部門可以依法對(duì)相關(guān)單位及個(gè)人依法進(jìn)行行政處罰。如果情節(jié)嚴(yán)重造成后果的，甚至可能追究刑事責(zé)任。

    專家稱應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)補(bǔ)償措施

    記者了解到，與吉安市三醫(yī)院一樣存在類似情況的企業(yè)、單位在我省并非少數(shù)。一方面女職工的生育權(quán)不應(yīng)該受限制，另一方面企事業(yè)單位又要維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，怎么辦？

    省內(nèi)一名專家稱，面對(duì)這種情況，目前只能由用人單位與職工進(jìn)行溝通協(xié)商，達(dá)成一致。國(guó)家有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)就目前出現(xiàn)的這種情況，及時(shí)出臺(tái)一些相應(yīng)補(bǔ)償措施。如相關(guān)企事業(yè)單位生育婦女在一定期間內(nèi)，達(dá)到一定比例的，國(guó)家給予相關(guān)公司企業(yè)在經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)惠。比如稅收減免等。這也是用人單位面臨的實(shí)際問(wèn)題，政府部門應(yīng)當(dāng)予以重視。這樣才能最大限度緩解生育和勞動(dòng)關(guān)系的沖突。企業(yè)要生存，它所能承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任畢竟是有限的。因?yàn)橐坏┢髽I(yè)破產(chǎn)，受損失的也包括女職工。

編輯：程淑燕