停車收費(fèi)如果沒有相關(guān)準(zhǔn)則，那么市場將會徹底亂套，但即使有相關(guān)規(guī)定，一些地方仍然存在違規(guī)收費(fèi)情況。日前，市發(fā)改委、市交通委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于本市停車收費(fèi)有關(guān)問題的通知》，自2018年5月1日起調(diào)整北京市機(jī)動車停車場計(jì)時(shí)收費(fèi)有關(guān)政策。即：實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的停車設(shè)施，滿1個(gè)計(jì)時(shí)單位后方可收取停車費(fèi)，不足1個(gè)計(jì)時(shí)單位的不收取費(fèi)用，并將占道停車場的夜間時(shí)段延長2小時(shí)。
新政策執(zhí)行一周后，本報(bào)于5月7日刊發(fā)《四大夜生活商圈全部亂收停車費(fèi)》一文，文中對朝陽門、崇文門、工體、簋街四大夜間熱門商圈的占道停車場收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)四大商圈全部存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。
5月15日，市發(fā)改委組織停車收費(fèi)專項(xiàng)檢查，其中一大重點(diǎn)檢查對象就是被記者探訪亂收費(fèi)的簋街占道停車場。據(jù)了解，此次發(fā)改委停車收費(fèi)檢查將持續(xù)至6月30日，若在此次檢查中要求責(zé)令整改的停車場，仍未改正違法收費(fèi)行為，將依法從重處罰，對于違法的占道停車場，如果無法準(zhǔn)確計(jì)算違法所得，情節(jié)較重的最高可罰至200萬元。
就在發(fā)改委專項(xiàng)檢查后兩天，北青報(bào)記者再次對四大商圈進(jìn)行回訪，回訪發(fā)現(xiàn)，朝陽門、崇文門、工體這三個(gè)商圈的占道停車場均已進(jìn)行了整改規(guī)范，而簋街的夜間停車收費(fèi)亂象依然存在，一口要價(jià)、真假收費(fèi)員魚龍混雜、收費(fèi)政策標(biāo)準(zhǔn)不一等問題依然屢見不鮮。而且北青報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整條簋街還形成了專門違規(guī)收停車費(fèi)的“組織”。不足一公里的簋街，入夜后收費(fèi)員突然增加到十余人，這些人穿著各色制服，身挎小黑包，與白天的收費(fèi)人員相互熟識各有分工，初步估算每晚的違規(guī)收費(fèi)至少有數(shù)千元。
探訪
人員亂
“收費(fèi)員”身穿多種“制服”
北青報(bào)記者分多次在簋街東3048占道停車場進(jìn)行停車探訪，遭遇身穿不同制服的“收費(fèi)員”收費(fèi)，有的身穿純藍(lán)色上衣，有的外面套著熒光小馬甲，有的身穿統(tǒng)一制服。
5月17日20點(diǎn)23分，北青報(bào)記者在金簋小山城餐廳附近停車時(shí)，一名身穿純藍(lán)色上衣、深色長褲、手持紅色閃光指揮棒的女子向記者一口要價(jià)30元。隨后，北青報(bào)記者又于同日20點(diǎn)37分將車停在了簋街嘉陵樓饞嘴城（總店）附近，一名男子同樣向記者一口要價(jià)30元，這名收費(fèi)員則身穿藍(lán)色短袖襯衣，左袖上印著“北京市東城區(qū)停車管理”的字樣，襯衣外面套了一件熒光色的小馬甲，馬甲前面印著字母“JIAOTONG”，背面是“交通”二字。在討價(jià)還價(jià)之后該男子收了記者20元。同日晚上，北青報(bào)記者還遭遇到一名身穿灰色上衣的無證男子，被索要30元停車費(fèi)。
而即使身著同一種制服，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同。5月19日18點(diǎn)40分，北青報(bào)記者再次驅(qū)車到簋街同一占道停車場探訪。一名身穿統(tǒng)一制服的男性收費(fèi)員向記者告知了要計(jì)時(shí)停車，其短袖的右袖口處印有公司名稱“東方捷路”的字樣。該男子在記者停車1小時(shí)10分鐘后，并未向記者收取停車費(fèi)，可是按規(guī)定，記者應(yīng)當(dāng)繳納5元停車費(fèi)。同一晚，記者19點(diǎn)50分至21點(diǎn)30分在聚點(diǎn)串吧餐廳附近停車，另一名身穿同樣帶公司標(biāo)志制服的男子用微信收款的方式，向記者收取了15元停車費(fèi)。而按照新政策，在這一時(shí)間段內(nèi)，記者無需繳納任何費(fèi)用。
與此前簋街的檢查情況相比，夜間收費(fèi)的“操作”可謂大相徑庭，人員不再是統(tǒng)一的制服，而是各式各樣服裝混雜，“收費(fèi)員”也不再是手持計(jì)時(shí)器，大部分背著小黑包，撕一張小便簽紙寫上時(shí)間夾在車窗上，收費(fèi)方式或是現(xiàn)金入小黑包，或是直接微信轉(zhuǎn)賬“收費(fèi)員”。
發(fā)票亂
要么沒發(fā)票要么是假發(fā)票
在探訪過程中，有的“收費(fèi)員”提供不了發(fā)票，有的卻給了假發(fā)票。例如，5月17日20點(diǎn)37分，記者在簋街北側(cè)嘉陵樓饞嘴城（總店）附近停車時(shí)，一名身穿藍(lán)色短袖襯衣、外搭熒光小馬甲的男子就收了記者20元，當(dāng)記者要求其提供發(fā)票時(shí)，該男子稱：“現(xiàn)在身上沒有發(fā)票，發(fā)票剛好撕完了，不是沒有，一會有了給你夾在擋風(fēng)玻璃上。”當(dāng)記者離去時(shí)，該男子也沒有送來發(fā)票。
此外，就算是身穿帶公司標(biāo)志制服的部分收費(fèi)員也無法提供發(fā)票。5月19日19點(diǎn)50分至21點(diǎn)30分期間，記者在簋街路南側(cè)聚點(diǎn)串吧附近停車，一名中年男性收費(fèi)員向記者收取了15元停車費(fèi)，該男子上衣右臂處印著“東方捷路”的字樣。記者要求其提供發(fā)票，該男子稱發(fā)票已經(jīng)用完，并以給記者去找發(fā)票為借口離開，此后便再也沒有回來。
在探訪過程中，記者也有收到部分收費(fèi)員提供的假發(fā)票。5月17日21點(diǎn)03分，一名中年男性向記者收取了30元停車費(fèi)，并給了記者三張已經(jīng)撕好的皺巴巴的發(fā)票，面額為每張10元。記者質(zhì)疑他給的發(fā)票不是現(xiàn)撕發(fā)票，該男子稱“哪有時(shí)間現(xiàn)撕發(fā)票啊”。這三張發(fā)票上所蓋的章是“北京招商局物業(yè)管理有限公司”，而并非停車收費(fèi)牌上標(biāo)明的經(jīng)營單位“北京東方捷路停車管理有限公司”，上述發(fā)票也并非連號。經(jīng)過服務(wù)監(jiān)督單位的電話確認(rèn)，記者收到的為假發(fā)票。
收費(fèi)理由亂
聲稱執(zhí)行不一樣的收費(fèi)政策
北青報(bào)記者在探訪中還發(fā)現(xiàn)，在簋街西段，也就是東直門內(nèi)大街西段大約700余米長的范圍內(nèi)，同一個(gè)占道停車場內(nèi)不同的收費(fèi)員給出的收費(fèi)理由也是五花八門，有的直接上來一口價(jià)要價(jià)30元，有的可以經(jīng)過討價(jià)還價(jià)給折扣，有的則稱簋街就是特殊地段政策不同，還有的“收費(fèi)員”未給出理由直接收費(fèi)。
例如，在5月17日20點(diǎn)23分，北青報(bào)記者在簋街北側(cè)金簋小山城餐廳附近停車，一口要價(jià)30元的女“收費(fèi)員”在回應(yīng)記者的質(zhì)疑時(shí)表示，“那是住宅小區(qū)，這里是商業(yè)街，不一樣”。還有“收費(fèi)員”告訴北青報(bào)記者，簋街地段特殊，就是執(zhí)行不一樣的收費(fèi)政策，21點(diǎn)之后都執(zhí)行一次性收費(fèi)，一口價(jià)30元。
昨天北青報(bào)記者向市價(jià)監(jiān)局求證，是否簋街地段執(zhí)行不一樣的收費(fèi)政策。市價(jià)監(jiān)局予以否認(rèn)，表示雖然簋街為限時(shí)停車地區(qū)，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也必須執(zhí)行市里的統(tǒng)一新政，即夜間時(shí)段由19點(diǎn)開始算，停車不足兩個(gè)小時(shí)不得收費(fèi)，小型車兩小時(shí)的停車費(fèi)用為一元。
調(diào)查
北青報(bào)記者蹲守4小時(shí)
見證收費(fèi)員“由白變黑”
雖然停車公司否認(rèn)亂收費(fèi)人員為“自家人”，但是昨晚6點(diǎn)半北青報(bào)記者又前往簋街進(jìn)行探訪。約達(dá)四個(gè)小時(shí)的探訪時(shí)間里，北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)無論是白天或夜間，都有穿著東方捷路公司藍(lán)灰色短袖的同一撥“正規(guī)軍”在收費(fèi)，只是夜間這些“正規(guī)軍”開始亂收費(fèi)，與此同時(shí)又新增許多穿著各式衣服的“收費(fèi)員”，與“正規(guī)軍”一同收費(fèi)和維持停車秩序。
停車公司稱“不是我們的收費(fèi)員”
根據(jù)停車計(jì)時(shí)牌上顯示的信息，負(fù)責(zé)簋街停車收費(fèi)的是北京東方捷路停車管理有限公司。北青報(bào)記者在北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)上查詢到的信息顯示，該公司成立于2011年11月11日，營業(yè)期限至2061年11月10日，經(jīng)營范圍包括機(jī)動車公共停車場服務(wù)。登記機(jī)關(guān)為市工商局東城分局，登記狀態(tài)為開業(yè)。
北青報(bào)記者聯(lián)系到該公司辦公室，將亂收費(fèi)的情況向?qū)Ψ椒从场Ｒ幻怨ぷ魅藛T表示：“簋街晚上人員冗雜，停車秩序還是不太好。有的人可能會渾水摸魚，我們之前也有收到過投訴事件，有人冒充我們單位的收費(fèi)員，打著我們公司的旗號去收錢。”
隨后，北青報(bào)記者把未穿著公司統(tǒng)一制服的三名“收費(fèi)員”照片給公司工作人員辨認(rèn)，該工作人員表示，該公司的停車管理員都經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，要求身穿統(tǒng)一制服上崗，夏天穿藍(lán)灰色短袖，并印有東城停車的標(biāo)志。“我們之前也給員工發(fā)過小標(biāo)牌，上面寫著‘東方捷路’的字樣。”
從著裝上看，該工作人員稱，身穿藍(lán)色上衣和帶橘黃色橫條裝飾的“收費(fèi)員”均不是該公司員工。其中，穿熒光綠色小馬甲的收費(fèi)員其著裝看起來像是正規(guī)的，但是經(jīng)過查詢員工登記表，對照上面的照片，她表示，該男子并非公司員工。“這衣服不知道是不是他偷拿的或者是從別處找到的，從我處登記的人員名單里沒有發(fā)現(xiàn)這個(gè)人，現(xiàn)在也沒有新招的。”
白天夜間同一撥收費(fèi)員
“正規(guī)軍”與“冒牌軍”互相認(rèn)識
昨晚，北青報(bào)記者兩次將車停于簋街，一次白天即7點(diǎn)前進(jìn)場，另一次夜間7點(diǎn)后進(jìn)場。在四個(gè)小時(shí)的探訪過程中，北青報(bào)記者觀察到，無論是白天或夜間時(shí)段進(jìn)場，都存在著同一撥收費(fèi)員，即身穿印有“東方捷路”袖標(biāo)的藍(lán)灰色短袖人員。只是，夜間這撥人換了收費(fèi)方式，開始亂要價(jià)，不再按政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
與此同時(shí)，夜間還有一撥“新勢力”加入這一收費(fèi)陣容，有身著polo衫、碎花裙等私服、背著黑色小包的收費(fèi)員，也有穿著印有“交警協(xié)管”熒光條小背心的收費(fèi)員……與“正規(guī)軍”一同在路側(cè)收取停車費(fèi)。北青報(bào)記者注意到，這些被公司指認(rèn)為“冒牌收費(fèi)員”人士，與“正規(guī)軍”時(shí)不時(shí)會在路邊攀談交流，互相認(rèn)識。
簋街店家證實(shí)“黑收費(fèi)”常年存在
“停車場是公司承包的，這些人一直就是這么收錢的。”昨天探訪過程中，北青報(bào)記者向常年在簋街路邊招攬生意的小龍蝦店店員、泊車司機(jī)、代駕們求證簋街這一收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)，大家均證實(shí)，這些人員常年存在，且一直如此收費(fèi)。他們表示，在不計(jì)時(shí)的情況下，30元便是這里夜間停車的“基本價(jià)”。
這些雜亂的收費(fèi)人員究竟是哪兒的人？這些常年混跡簋街的人士中，不少人脫口而出，“是他們承包公司的人”。“因?yàn)檫@兒的停車場一直是一家公司承包的，都是他們的人。”一位泊車司機(jī)表示。
記者采訪半小時(shí)后便收到恐嚇電話
5月18日，就簋街停車收費(fèi)亂象，北青報(bào)記者對北京東方捷路停車管理有限公司進(jìn)行了采訪。蹊蹺的是，就在北青報(bào)記者采訪完半個(gè)小時(shí)后，手機(jī)便接到了一個(gè)133開頭的恐嚇電話。電話那頭，一名男子上來就惡語相向、臟話不斷，北青報(bào)記者問他到底是誰，他稱：“你不需要知道我是誰，你是誰自己心里清楚。”并威脅北青報(bào)記者：“你給我等著。”通話24秒之后，該電話便掛斷了。隨后，北青報(bào)記者向該電話號碼發(fā)送了短信詢問對方的身份，對方竟回復(fù)“對不起”、“打錯(cuò)了”，但隨后又發(fā)過來兩個(gè)字“記者”。6分鐘后，北青報(bào)記者的手機(jī)里又收到了另一個(gè)號碼發(fā)過來的信息：“少干缺德事。”
算賬
停車新政不足一個(gè)月
至少多收取17萬元
整個(gè)探訪過程中，北青報(bào)記者在簋街有過五次夜間停車體驗(yàn)，按照新政費(fèi)用計(jì)算，平均下來每一次被多要的停車費(fèi)達(dá)25元。記者也為隨機(jī)采訪的三位車主算了一筆賬：18點(diǎn)停入，21點(diǎn)42分離開的李姓車主，被要了55元停車費(fèi)，至少多收36元（即使按照17點(diǎn)30分進(jìn)場來計(jì)算）；22點(diǎn)22分停入的奔馳車主，被一口要價(jià)30元，按照新政，即使這輛車停一整宿也只需6元，至少多收了24元錢；雪鐵龍車主則被要價(jià)30元，多收了19元……平均下來，每輛車同樣被多收25元左右的停車費(fèi)。
按照簋街停車收費(fèi)牌上顯示的“116個(gè)停車位”、一個(gè)停車位一晚上至少能停兩輛車來計(jì)算的話，粗略估算，一晚上下來這些停車位多收的停車費(fèi)將達(dá)5800元左右。
新的停車收費(fèi)政策從5月1日起就已開始實(shí)施，至今已近一個(gè)月的時(shí)間。如果按照以上賬本來計(jì)算，一個(gè)月下來，19點(diǎn)后簋街多收的停車費(fèi)將高達(dá)17萬余元。
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