媒體評(píng)論員：懲罰性賠償或可根治食品安全問(wèn)題

劉戈：集體訴訟和懲罰性判罰或可治食品安全問(wèn)題之根

據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，長(zhǎng)期以來(lái)食品安全問(wèn)題是大家最關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題也是個(gè)非常棘手的問(wèn)題，我們采取的辦法往往是出現(xiàn)了問(wèn)題就是要加強(qiáng)監(jiān)管，在各個(gè)環(huán)節(jié)上增加人手增加審批的環(huán)節(jié)。中國(guó)之聲特約觀(guān)察員劉戈對(duì)此做評(píng)論。

劉戈：這么多年來(lái)，這種辦法似乎沒(méi)有產(chǎn)生什么效用，反倒是更多的審批和監(jiān)管手續(xù)造成腐敗。另一方面給本來(lái)產(chǎn)品質(zhì)量不太好的產(chǎn)品增加了政府背書(shū)，比方說(shuō)我們會(huì)給所有的食品加一個(gè)QS標(biāo)志，這個(gè)標(biāo)志加上去以后大家認(rèn)為這就是經(jīng)過(guò)國(guó)家檢驗(yàn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品，但是實(shí)際上我們?nèi)魏稳撕腿魏螜C(jī)構(gòu)都沒(méi)有權(quán)利來(lái)保證這個(gè)產(chǎn)品的質(zhì)量。

實(shí)際上集體訴訟和懲罰性賠償?shù)霓k法可能更能夠在根源上解決這個(gè)問(wèn)題。通過(guò)事前的監(jiān)管不可能解決這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)槲覀兪称飞a(chǎn)的環(huán)節(jié)這么多，企業(yè)這么多，市場(chǎng)這么分散，我們有多少人力物力能夠投到監(jiān)管上，而又保證這些監(jiān)管人員不被買(mǎi)通呢?所以國(guó)外通行的做法都是通過(guò)事后的懲罰來(lái)完成企業(yè)的自律。

我們記得在一九八幾年的時(shí)候，當(dāng)時(shí)有法院判例一些農(nóng)民因?yàn)榧俜N子的問(wèn)題受到損害，最后有一千多位農(nóng)民獲得集體訴訟的賠償。

但在1993年的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法里面，由于當(dāng)時(shí)在短期經(jīng)濟(jì)下更多的去維護(hù)企業(yè)的利益，只對(duì)那些造假的企業(yè)實(shí)行雙倍賠償懲罰措施，那么集體訴訟和懲罰性賠償?shù)脑?huà)都沒(méi)有得到支持，在這樣一個(gè)情況下，企業(yè)的犯罪成本和犯錯(cuò)誤的成本都非常低，所以它寧可冒著被監(jiān)管部門(mén)抓到的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)去做假的事情。

我認(rèn)為現(xiàn)在不改變目前這種通過(guò)事先監(jiān)管實(shí)現(xiàn)食品安全的思路，我們食品安全的問(wèn)題不可能得到一個(gè)良好的解決。

（責(zé)任編輯：zxwq）